经济与发展

发布时间:2026-08-27

  香港是全球贸易、金融、运输和商业中心,地理位置优越,一直充当通往内地这个庞大而蓬勃经济体的门户。香港在2025年是世界第五大商品贸易经济体系。以国际空运货物处理量计算,香港机场是全球最繁忙的机场之一。以2025年底的对外结存计算,香港也是世界第六大银行中心;国际结算银行在2025年进行的三年一度调查显示,香港是世界第四大外汇交易中心。以截至2025年底的市值计算,香港的股票市场为亚洲第三大;以年内首次公开招股的集资额计算,香港位居全球第一位。

  香港作为国际商业枢纽,提供开放和便利的环境,具备普通法制度及法治的传统,而且司法独立;货物、服务、资金、人员和资讯自由流通;健全的金融网络;世界级的基建和专业服务;灵活的劳工市场而且劳动人口教育水平良好;以及一群高效且锐意创新的企业家。香港有庞大的外汇储备,货币稳定并可自由兑换,特区政府财政管理审慎,税制简单且税率低。

  香港经济在过去20年间平均每年增长2.3%,增长速度较大部分其他先进经济体快。同期,人均本地生产总值实质增加约44%,平均每年增长1.8%。2025年,人均本地生产总值按当时市价计算为56983美元,超越不少先进经济体。

  环球经济重心东移和内地推动高质量发展,为香港服务业带来庞大机遇。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心功能,构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心。支持香港建设国际创新科技中心,深化国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心建设,加快北部都会区建设。

  特区政府正推进各项工作,巩固并提升香港的国际金融、航运和贸易中心地位,因地制宜发展新质生产力,打造国际高端人才集聚高地,并推动多元经济。只要善用“一国两制”的优势,更好融入国家发展大局,并把握与内地和世界各地互联互通,加强与海外市场(特别是“全球南方”的新兴市场)的联系,香港有优越条件充分发挥“超级联系人”和“超级增值人”的角色。

  中国证券监督管理委员会在2024年4月公布措施,进一步扩大内地与香港资本市场的互联互通。当中,“沪深港通”下股票交易所买卖基金的合资格产品范围在7月进一步放宽,新增91只交易所买卖基金。中国人民银行、证券及期货事务监察委员会和香港金融管理局在5月公布第二批优化措施,加强内地与香港在“互换通”机制下的互联互通安排。这些新措施拓阔产品选项,提升机制效率和降低参与成本,从而促进市场交易,并且更能满足投资者的风险管理需求。

  一、香港的国际金融中心地位

  香港位处亚洲中心,区内主要市场和全球一半人口所居之处,均位于香港五小时飞行航程范围内。香港的交易系统紧贴24小时不停运作的环球金融贸易市场,与其他主要金融枢纽稳妥地无缝连接,互联互通。此外,在“一国两制”下,香港作为中国的一部分,既与内地在地理、文化和语言上紧密相连,亦保留独特的国际元素。

  香港是全球领先的国际金融中心之一,为内地市场与世界各地之间资金和商业往来的理想门户。香港金融业发展蓬勃,2024年占香港经济的26.2%;金融从业员逾265000人,占总就业人数约7.2%。

  香港作为领先的国际金融中心,也具备各项制度优势,包括奉行法治、司法独立、市场开放、资金自由流通,以及低税率和简单税制。香港金融市场的优势凸显于资金池充裕,金融产品和服务多元创新,投资者权益备受保障,劳动人口的教育水平和效率俱高,外地专才来港工作便利。香港金融法规有效透明,与国际标准一致。在Z/Yen集团与中国(深圳)综合开发研究院于2026年3月发布的《全球金融中心指数》中,香港排名全球第三位,并在亚太区位居榜首。

  国际货币基金组织发表的评估报告多次肯定香港的国际金融中心地位和功能,并认同其金融体系在稳健的制度框架、充足的政策缓冲空间和联系汇率制度畅顺运作下保持强韧。

  为增强金融服务的竞争力,香港改善监管架构、促进市场发展和金融科技应用,以提高生产力、加强普惠金融和推动绿色及可持续发展。

  香港会继续善用与内地和国际市场的联系,并把握粤港澳大湾区(大湾区)发展和共建“一带一路”带来的机遇。

  香港是全球最大的离岸人民币业务枢纽,人民币计价投资产品种类繁多,包括上市和非上市投资基金、保险产品、货币期货、房地产投资信托基金、股票、衍生工具产品和债券。

  在人民币金融中介活动方面,香港一直领先全球。2025年,香港处理全球75%的离岸人民币支付款额,离岸人民币外汇日均成交3151亿美元。

  二、金融体系

  1.银行体系

  香港银行业维持稳健,资产质素处于健康水平,流动资产和资本充裕。根据国际结算银行按地点编制的银行统计,以对外头寸计算,香港是全球第六大和亚洲第二大银行中心。

  在香港营业的国际金融机构为数众多。截至2024年底,全港共有150家持牌银行,其中141家由香港境外的机构实益拥有,而在全球排名100以内的银行中,有71家在香港营业。

  香港的接受存款机构分为三级,分别是持牌银行、有限制牌照银行和接受存款公司,这三类机构根据《银行业条例》统称为认可机构,由金管局监管。

  香港是国际银行枢纽,汇聚各地的银行机构。截至2025年底,香港共有176家认可机构(150家持牌银行、15家有限制牌照银行和11家接受存款公司)。此外,境外注册银行在香港设立的代表办事处有29个。

  2025年底,认可机构的存款总额达19.4万亿元,贷款和垫款总额为10.1万亿元,较一年前分别上升11.8%和2.3%。认可机构的资产总额为30.6万亿元,增加4.3%。

  2.金融基建

  即时支付结算系统

  香港具备稳妥的银行同业即时支付结算系统。所有在香港的银行一律通过港元即时支付结算系统,在金管局设有结算账户。美元、欧元和人民币即时支付结算系统亦可即时结算银行同业以这些货币计价的支付交易。全部四个即时支付结算系统已经联网,让相关外汇交易可进行同步交收。

  债务工具中央结算系统

  由金管局运作的债务工具中央结算系统为外汇基金票据及债券与政府债券提供发行、结算和交收服务,并为以港元或其他货币计价的债务证券提供交收和托管服务。

  3.集资中心

  证券及期货市场

  香港的证券市场和期货市场,分别由香港联合交易所有限公司(联交所)和香港期货交易所(期交所)经营,这两家交易所都是港交所的全资附属公司。截至2025年底,香港股票市场的市值合共约47.4万亿元,在全球排行第六,在亚洲排行第四;市值相当于香港本地生产总值约14倍。截至年底,在联交所挂牌上市的公司共有2686家,分别来自金融、房地产以及消费品、资讯科技、生物科技和电讯等行业。

  交易所买卖产品

  交易所买卖产品包括交易所买卖基金,以及杠杆和反向产品,为投资者提供全球、地区及内地市场指数和商品的投资机会。杠杆和反向产品提供新的交易和对冲工具,而通过多柜台模式交易(即同时在港元、人民币和美元柜台买卖)的交易所买卖基金,则让结算和交易更加灵活。

  香港是全球最活跃的实物黄金市场之一,亦是亚洲其中一个最大的黄金贸易枢纽。2024年内,香港的黄金进出口总量超过1700公吨。

  债券市场

  香港是亚洲主要的债券市场。截至2025年底,未偿还港元债务证券(包括外汇基金票据及债券)的总额达20217亿元。根据香港金管局的统计,在2025年,香港债券的发行额超过4680亿美元,使香港在过去十年内第九次成为最大安排发行枢纽。

  资产及财富管理

  香港具备充分条件成为亚洲领先的资产及财富管理中心。截至2025年底,获证监会发牌或向证监会注册在香港从事资产管理业务的公司共有2358家,较2024年底增加7%。香港有2500只经证监会认可的单位信托和互惠基金,当中有1041只在香港注册,较五年前增加。2025年,在香港注册成立的基金录得资金净流入约457亿美元,较2024年增加118.5%。

  4.保险

  香港是全球最开放的保险中心之一,保险密度位居世界前列。2025年底,有159家获授权保险公司在香港营运,当中64家来自其他司法管辖区。在全球十大保险公司中,有六家获授权在香港经营业务。香港有16家专业再保险公司,当中包括全球大部分顶尖的再保险公司。此外,有三个国际保险集团选择香港作为集团监管的基地。

  国际合作方面,作为国际保险监督官协会的会员,保监局的保险业监管制度符合《保险核心原则》和《共同框架》的标准。

  三、“一带一路”倡议和国际合作

  亚洲基础设施投资银行及亚洲开发银行

  香港以“中国香港”名义参与亚洲基础设施投资银行(亚投行)及亚洲开发银行(亚开行)的相关工作。香港的资本市场和专业及金融服务具备支援亚投行运作的有利条件。此外,香港亦协助亚开行填补区内融资缺口。2024年,亚开行通过其国际中期债券计划,在香港金融市场募集20.6亿美元资金。

  税收协定及国际税务合作

  香港致力扩展全面性避免双重课税协定网络,以改善营商环境,促进与世界各地的经贸、投资及人才互通。截至2025年底,香港共签订60份上述协定,有助减轻纳税人的税务负担和消除课税方面的不明朗因素。

  对外贸易关系

  香港参与世界贸易组织

  世贸组织架构下以规则为基础的多边贸易制度,是香港对外贸易政策的基石。香港是世贸组织的创始成员,自香港特区成立后,便以“中国香港”的名义,继续以单独成员的身份参与世贸组织的谈判和讨论,维护和促进香港的贸易利益。香港在2026年3月26日至30日参加于喀麦隆雅温得举行的世贸组织第14次部长级会议。

  区域经济合作

  亚太区经济合作组织(亚太经合组织)属区域论坛,让各成员展开高层次对话和经贸合作。香港以“中国香港”的名义,以正式和单独成员的身份参与其事务。2025年,香港与亚太经合组织其他20个成员经济体的对外贸易金额,约占香港外贸总值的87%。

  香港亦参与太平洋经济合作议会的事务。该议会属区域论坛,成员包括政府官员、商界领袖和学者,借研究政策推动太平洋区域的贸易、投资和经济发展。

  经济合作及发展组织

  经济合作及发展组织辖下贸易委员会是讨论国际贸易政策的重要平台,香港派员参与。

  自由贸易协定

  香港与22个海外经济体签订了九份自由贸易协定(自贸协定),让香港货物和服务能以更佳条件进入国际市场。香港与秘鲁于2024年11月签订自贸协定,是现届特区政府签订的首份自贸协定。香港亦正寻求尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),并继续与其他贸易伙伴探讨缔结自贸协定的可能性。

  促进和保护投资协定

  香港与33个海外经济体签订了24份促进和保护投资协定,以确保海外投资者在香港的投资得到保障,并让香港投资者在海外享有同样保障。

  与内地和澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》

  香港在2003年与内地签订《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),双方致力扩大其涵盖范畴,深化贸易和投资的开放措施。CEPA已成为全面的自贸协定,涵盖货物贸易、服务贸易、投资及经济技术合作。双方于2024年6月修订CEPA《货物贸易协议》,提高自香港进境内地的内地居民旅客携带行李物品的免税额度,并于2024年10月签订《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议二》,进一步提升内地与香港之间的服务贸易开放水平。

  另外,香港在2017年与澳门签订CEPA,涵盖货物贸易、服务贸易、投资、知识产权及经济技术合作。

  公司注册

  截至2025年底,根据《公司条例》注册的本地公司和非香港公司总数分别为1557103家和15586家,两者均创历史新高。

  四、空间规划和土地发展

  北部都会区

  北部都会区覆盖香港北部的广阔土地。根据2023年公布的《北部都会区行动纲领》,北部都会区分为四个主要区域,分别是高端专业服务和物流枢纽、创新科技地带、口岸商贸及产业区和蓝绿康乐旅游生态圈,各有不同的策略定位和发展主题。

  启德

  启德发展计划涵盖前机场及邻近地区,占地约320公顷。特区政府正分阶段落实该计划,并提供所需的主要基建设施。

  可供发展土地供应预测

  为规划造地工作并让社会掌握土地供应情况,特区政府自2022年起按年更新并公布未来十年可供发展土地(即“熟地”)供应预测。特区政府会继续持之以恒造地,并在顾及政策目标、市场状况、公共财政等因素的情况下,稳步推展各个造地项目,确保香港有稳定且持续的土地供应以满足整体需求,并长远建立土地储备,满足香港未来经济和社会发展需要。

  五、创科

  特区政府利用香港的竞争优势,推动经济朝高增值和多元化方向发展,开拓新经济领域。特区政府亦鼓励业界参与,把握粤港澳大湾区(大湾区)发展和共建“一带一路”的机遇,为香港经济发展注入新动力。《香港创新科技发展蓝图》勾划香港未来五至十年的创科发展路向,并提出完善创科生态圈、实现新型工业化;壮大创科人才库;推动数字经济及智慧城市发展;以及融入国家发展大局等方面的四大发展方向和八大重点策略。

  智慧城市及数字经济

  《香港智慧城市蓝图2.0》于2020年公布,当中逾130项措施已完成或正持续推行,让香港成为更宜居的智慧城市。特区政府正陆续落实超过100项数字政府及智慧城市方案,当中约20项已在2024年底前推出,以提供更便捷的公共服务。

  InnoHK创新香港研发平台

  为促进环球科研合作,特区政府已向InnoHK创新香港研发平台拨款100亿元,设立了两个研发平台,即专注医疗科技的“Health@InnoHK”和聚焦人工智能及机械人科技的“AIR@InnoHK”。通过InnoHK创新香港研发平台,本地大学及科研机构与超过30所来自12个经济体的世界著名大学及研发机构合作,成立共30所研发实验室。特区政府亦已开始筹备设立第三个研发平台,集中研究先进制造、材料、能源及可持续发展。

  六、港口及航运

  香港是国际海运中心及区域枢纽港。2025年内,来自世界各地的远洋轮船及从珠江来港的内河船只到访香港约98666航次。港口货物吞吐量约为1.69亿公吨,而跨境渡轮及邮轮乘客有908万人次。此外,在海港内作业或驶经海港的高速渡轮和本地船只为数不少。香港亦是全球最繁忙的货柜港之一,2025年处理了约1295万个20呎标准货柜单位。

  香港特区政府以“中国香港”名义成为国际海事组织的联系会员,并在伦敦派驻永久代表。香港是《亚太地区港口国监督谅解备忘录》的成员,海事处在技术合作计划咨询小组担任组长,也是其他工作小组的成员。


  资料来源:香港年报2024等

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